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Propuesta por la Comisión Europea, COM(2025) 838

La
Business Wallet Europea

Una Business Wallet es una cartera de identidad digital para organizaciones, no para personas. COM(2025) 838 crearía una European Business Wallet.

Daría a cada empresa, institución y organismo público de la UE una forma legalmente reconocida de demostrar quién es, quién puede actuar en su nombre y qué credenciales posee: a través de las fronteras, en segundos, sin enviar otro PDF escaneado.

Ilustración de cómo podría verse una cartera empresarial en un portátil, con credenciales de la empresa
Alineado con normas e iniciativas europeas
eIDAS 2.0
European Digital Identity
OpenID Foundation
Por qué existe

Lo que permite una Business Wallet

Las organizaciones necesitan algo más que una identidad digital. Necesitan una forma de confianza de identificarse, demostrar quiénes son y qué pueden hacer, representar a su organización y actuar con seguridad sobre esa base. Una Business Wallet reúne estas capacidades — desde establecer la identidad de la organización hasta compartir credenciales de confianza, gestionar la representación y las autorizaciones y hacer posibles transacciones de confianza.

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Identificación

¿Quién es la organización?

Identidad · Registro · Datos de la empresa

Una organización establecería y compartiría su identidad verificada, de modo que una contraparte pudiera comprobar su identidad jurídica, su registro y sus datos de empresa en la fuente en lugar de fiarse de un documento.

Prueba

¿Qué puede demostrar la organización sobre sí misma?

Credenciales · Certificados · Licencias · Atributos

Conservaría lo que se le ha emitido y demostraría hechos sobre sí misma con credenciales digitales de confianza, certificados, licencias y otros atributos verificables.

Representación

¿Quién puede actuar en su nombre?

Mandatos · Autorizaciones · Funciones · Representación

Mostraría quién está autorizado a actuar en su nombre, con qué finalidad y dentro de qué alcance, conectando personas, organizaciones y facultades.

Transacción

¿Cómo puede actuar con confianza?

Firmar · Sellar · Enviar · Verificar

Intercambiaría información de confianza con otras organizaciones y autoridades públicas, firmaría y sellaría transacciones y verificaría con quién trata y qué está autorizada a hacer la otra parte.

Gobernanza

¿Quién gobierna la European Business Wallet?

La European Business Wallet no está gobernada por un único proveedor de carteras. Se sitúa dentro de un marco legal y regulatorio europeo, con responsabilidades compartidas entre varios actores.

Unión Europea

Establece el marco legal y los requisitos comunes que debe cumplir cada Business Wallet.

Comisión Europea

Desarrolla los actos de ejecución y las especificaciones técnicas que convierten el reglamento en requisitos detallados.

Estados miembros

Aplican el marco a nivel nacional y designan a las autoridades competentes responsables de la supervisión.

Fuentes autorizadas

Registros mercantiles, autoridades fiscales y otros organismos que proporcionan la información de referencia sobre la que se construyen las credenciales.

Prestadores cualificados de servicios de confianza

Emiten servicios de confianza cualificados y atestaciones electrónicas con valor legal conforme a eIDAS.

Proveedores de carteras

Construyen y operan soluciones de Business Wallet que cumplen los requisitos europeos comunes.

Empresas

Gestionan y utilizan sus propias credenciales, mandatos y autorizaciones organizativas.

Partes usuarias

Solicitan y verifican la información empresarial de confianza que presenta una cartera.

Organismos de normalización

Desarrollan los estándares técnicos abiertos e interoperables en los que se basa el marco.

Para su organización

Qué significaría la propuesta para usted

Las obligaciones y opciones de COM(2025) 838 afectan de forma distinta según el tipo de organización que las lea.

Empresas y pymes

Qué seguiría siendo opcional, para qué podría usarse una cartera y las estimaciones de coste que ha publicado la Comisión.

Leer más sobre Empresas y pymes

Administraciones públicas

Las obligaciones de aceptación que la propuesta impondría a los organismos del sector público, y para cuándo.

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Bancos y sectores regulados

Qué podría demostrar una Business Wallet sobre una contraparte empresarial, y por qué aceptarla seguiría siendo una decisión comercial.

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Tres pilares

Emisor, titular, verificador: tres roles, una organización

En la EUDI Wallet, una persona es principalmente titular. Según la propuesta, una organización podría asumir los tres roles, a veces a la vez, cada uno comprobado frente a las mismas listas de confianza de la UE.

Emisor

La organización emitiría sus propias credenciales verificables, declaraciones firmadas que una contraparte puede comprobar sin necesidad de una llamada: el mismo papel que ya desempeñan hacia ella las cámaras de comercio, las autoridades fiscales y los reguladores.

Titular

Las credenciales emitidas a la organización, datos de registro, situación legal, autorizaciones, certificados, residirían en su Business Wallet. La organización misma es la titular, no un empleado ni una plataforma.

Verificador

Cuando una contraparte presenta una credencial, la organización comprobaría su firma, el estado del emisor y su validez directamente frente a las listas de confianza de la UE: al instante, y sin contactar al emisor.

LISTAS DE CONFIANZA DE LA UEEmisorcámara, autoridad fiscal, reguladorTitularla organización, a través de su Business WalletVerificadorla contraparte que comprueba una credencial
Casos de uso

Diseñada para cada interacción empresarial

Desde el cumplimiento normativo y la contratación pública hasta las cadenas de suministro y los permisos: allí donde una organización tenga que demostrar algo sobre sí misma.

Cumplimiento normativo y trámites legales

Extractos de registro, situación fiscal, licencias y cuentas anuales compartidos como credenciales con un emisor verificable.

Contratación pública

Presente un ESPD una vez y reutilícelo. Los poderes adjudicadores verifican la elegibilidad sin solicitar la misma prueba dos veces.

KYC y diligencia debida

Incorpore a una contraparte en minutos: situación legal, propiedad, mandatos y firmantes comprobados en origen.

Cadena de suministro y datos de producto

Certificados de origen, conformidad y sostenibilidad que viajan con las mercancías en lugar de en una bandeja de entrada.

Acceso, permisos y licencias

Solicite, conserve y presente permisos y derechos de acceso digitalmente: en el sitio, en la puerta o en un portal.

Facturación electrónica y entrega electrónica

Facturas selladas y entrega de documentos con fiabilidad jurídica, con constancia de quién envió qué y cuándo.

Cómo funcionaría

De las credenciales emitidas a las interacciones de confianza

Cinco pasos llevarían a una organización de un rastro de papel a uno verificable. Desplácese para seguirlos.

1

Los emisores emiten

Cámaras de comercio, autoridades fiscales, reguladores y organismos de certificación emiten credenciales verificables sobre la organización: firmadas en origen, comprobables para siempre.

2

La organización conserva

Estas llegan a la Business Wallet: datos de registro, situación legal, autorizaciones, certificados. La organización es la titular, no un empleado, no una plataforma.

3

Las personas quedan autorizadas

Los mandatos emitidos desde la Business Wallet llegan a la EUDI Wallet personal de cada representante, demostrando quién puede actuar y dentro de qué límites.

4

Solo lo que se solicita

Cuando una contraparte formula una pregunta, la cartera responde exactamente a esa pregunta. La divulgación selectiva mantiene todo lo demás privado.

5

La parte usuaria verifica

Las firmas, el estado del emisor y la validez se comprueban frente a las listas de confianza de la UE: al instante, sin llamar a nadie y sin integración bilateral.

Emisoresde confianza en origenCámara de comercioAutoridad fiscalReguladores y auditoresBusiness Walletla organizaciónDatos de registroAutorizacionesCertificadosEUDI WalletrepresentantesIdentidad personalMandato para actuarLímites y validezParte usuariabanco, comprador, autoridadVerifica firmasComprueba listas de confianzaConcede acceso134verified

Según la propuesta de la Comisión, la Business Wallet se emitiría a personas jurídicas, mientras que la EUDI Wallet sigue siendo de personas físicas. Ambas están diseñadas para funcionar juntas.

Carteras

Un ecosistema creciente de carteras empresariales

Proveedores de toda Europa están construyendo carteras para organizaciones. Estas figuran en el explorador del ecosistema FIDES.

Ver todas las carteras
SPAIN

Gataca Studio

Gataca Studio is a cloud-based digital identity platform enabling organizations to interact with ID wallets.

Más información sobre Gataca Studio
SPAIN

Identfy Business Wallet

Identfy Business Wallet is an enterprise-grade organizational identity solution designed for managing, issuing and presenting corporate verifiable credentials in B2B and...

Más información sobre Identfy Business Wallet
INDIA

Inji Verifier

An open-source verification component by MOSIP enabling organizations and relying parties to verify verifiable credentials using OpenID4VP.

Más información sobre Inji Verifier
NETHERLANDS

Sphereon VDX platform

Sphereon VDX is a verifiable data layer for policy-driven trust and audit-ready decisions.

Más información sobre Sphereon VDX platform
Preguntas frecuentes

Preguntas que merece la pena hacer

Respuestas breves aquí. Cada término enlaza a una definición más completa en el glosario.

Abrir el glosario
Una cartera de identidad digital para una persona jurídica, una empresa, asociación u organismo público, en lugar de para un individuo. Almacenaría las credenciales que se le han emitido a la organización (registro, situación legal, autorizaciones, certificados), las presentaría de forma selectiva a las contrapartes, y sellaría y firmaría en nombre de la organización. La Comisión Europea la propuso el 19 de noviembre de 2025 como un instrumento específico junto a la EUDI Wallet.
eIDAS 2 es el Reglamento (UE) 2024/1183, en vigor desde el 20 de mayo de 2024, que modificó el Reglamento eIDAS original y estableció el Marco Europeo de Identidad Digital. Establece el marco de confianza sobre el que se construye la Business Wallet: servicios de confianza cualificados, listas de confianza y las especificaciones que hacen que las carteras sean interoperables en toda la Unión.
Ninguna empresa está obligada a tener una cartera. Las obligaciones recaen sobre otros: los Estados miembros deben poner a disposición de los ciudadanos y residentes al menos una EUDI Wallet, y las partes usuarias de sectores regulados (banca, telecomunicaciones, energía, transporte, sanidad) deben aceptarla. La propuesta de la Business Wallet sigue tramitándose por el procedimiento legislativo ordinario, y el Parlamento y el Consejo aún pueden modificarla. No hay ninguna fecha fijada hasta que se adopte el texto final.
La EUDI Wallet es la cartera personal: contiene los datos de identidad y los atributos de una persona física. La Business Wallet contendría los de la organización. La propuesta de la Comisión separa deliberadamente ambas, modificando eIDAS para que la emisión obligatoria de la EUDI Wallet se refiera únicamente a personas físicas. En la práctica, ambas se entrelazarían: la EUDI Wallet de un representante contiene el mandato que demuestra que puede actuar en nombre de la organización cuyas credenciales residen en la Business Wallet.
Un Servicio Cualificado de Entrega Electrónica Certificada es un servicio de confianza bajo eIDAS que transmite datos entre las partes y genera pruebas de envío, recepción e integridad, con una marca de tiempo cualificada. Es el correo certificado del mercado único digital, y el mecanismo por el cual un documento enviado a o desde una cartera adquiere fiabilidad jurídica, no solo se transmite.
Empiece con un inventario: qué documentos pide su organización a otros, y cuáles tiene que producir ella misma. Esas son sus primeras credenciales. Después identifique los procesos en los que actúa como parte usuaria, siga el Marco de Arquitectura y Referencia, y realice un piloto con un proveedor de carteras o en uno de los grandes pilotos a escala. Las organizaciones que mapeen ahora sus autorizaciones y mandatos serán las que estén listas para activarlos.
La Comisión ha citado dos cifras: hasta 150.000 millones de euros al año en su comunicado de prensa, y al menos 160.000 millones de euros al año en su página de políticas. Ambas son estimaciones de un resultado modelizado bajo un nivel de adopción supuesto, no un resultado garantizado. Consulte las estimaciones de ahorro explicadas para conocer ambas cifras, sus supuestos y por qué las fuentes primarias no las concilian.
Un proveedor de servicios de confianza no se certifica una vez y se deja así. Bajo eIDAS, llegar a ser cualificado, el estatus que un servicio necesita para ser reconocido en toda la Unión, significa superar una evaluación de conformidad realizada por un organismo de evaluación de la conformidad acreditado y, después, ser incluido en la lista de confianza del Estado miembro que lo supervisa, el registro que una parte usuaria consulta antes de confiar en una firma, sello o sello de tiempo. Cada Estado miembro designa una autoridad de supervisión que puede auditar a un proveedor cualificado en cualquier momento y retirarle su estatus. Es esta cadena, auditoría, lista de confianza, supervisión, y no un certificado privado, la que permitiría que los sellos y credenciales de una cartera empresarial fueran de confianza en toda la Unión.