Често задавани въпроси
Какво е European Business Wallet?
Портфейл за цифрова идентичност, който Европейската комисия предложи за организации, компании, еднолични търговци и публични органи, а не за физически лица. Той би им позволил да се идентифицират, да подписват и подпечатват документи и да обменят проверени удостоверения с контрагенти и публични органи в целия ЕС. [1]
Закон ли е вече?
Не. COM(2025) 838 е предложение на Комисията, а не приет закон. То преминава през обикновената законодателна процедура на ЕС: водещата комисия на Парламента гласува на 10 септември 2026 г. да открие преговори и пленарната зала потвърди това решение на 7 октомври 2026 г., а Съветът прие своя собствена позиция за преговори, но и двете институции все още могат да променят текста, преди да бъде приет. [4] [6]
Кога би се прилагало?
Дали моята компания би трябвало да го използва?
Не. Според предложението, използването на Business Wallet би останало доброволно за бизнеса. Задължението да приемат портфейл пада върху публичните органи, а не върху компаниите да го притежават. [1]
Дали публичните органи биха били задължени да го приемат?
Да. Предложението би задължило публичните органи да приемат портфейл за идентификация, удостоверяване, подаване на документи и уведомления. [1]
С какво се различава от EUDI Wallet?
EU Digital Identity Wallet е установен с eIDAS2 както за физически, така и за юридически лица, и съдържа собствените идентификационни данни и електронни удостоверения за атрибути на притежателя. COM(2025) 838 би изменил член 5а, параграф 1 от Регламента eIDAS, така че задължението за предоставяне на портфейл да обхваща само физически лица. [8] [1]
Business Wallet е отделен, специален инструмент за икономически оператори и органи от публичния сектор, категория, която включва дружества, публични органи, еднолични търговци и самостоятелно заети лица. Едноличните търговци и самостоятелно заетите лица биха могли да използват и собствения си EU Digital Identity Wallet, за да достигнат до удостоверителните услуги, предлагани за Business Wallets, например защитения комуникационен канал, без да придобиват пълноценен Business Wallet. [1]
Същото нещо ли е "организационен портфейл"?
В ежедневната употреба да. "Бизнес портфейл", "организационен портфейл", "фирмен портфейл" и "enterprise wallet" описват портфейл, държан от организация, а не от човек, и хората ги използват като синоними.
Терминът, който не е синоним, е EU Digital Identity Wallet, създаден от eIDAS2 както за физически, така и за юридически лица, чието задължително издаване COM(2025) 838 би ограничил само до физически лица. [8] [1]
Какво би спестил?
Кой би предоставял портфейли?
Всяко образувание, установено в Съюза, което уведоми за намерението си национален надзорен орган и отговаря на изискванията. Предложението използва процедура по уведомяване, а не предварително разрешение, като съществуващите надзорни органи по eIDAS упражняват последващ надзор над доставчиците. [1]
Общият подход на Съвета би заменил това уведомяване със заявление за разрешение и би удължил прегледа на 60 дни, така че въпросът кой може да предоставя портфейли е една от точките, които остават отворени в преговорите. [13]
Къде мога да прочета предложението?
Можете да прочетете самото предложение или да проследите напредъка му чрез Законодателната обсерватория на Парламента. [1] [4]
Извърши ли Комисията оценка на въздействието?
Не официална. Комисията предостави дерогация от оценката на въздействието, тъй като Business Wallets се основават пряко на избора на политика, който тя вече е оценила през 2021 г. за Европейската рамка за цифрова идентичност. [1]
Вместо това работен документ на службите на Комисията, SWD(2025) 837, анализира подробно проблема, варианта на политика и очакваните от него разходи и ползи. [12]
Би ли струвало нещо на едно дружество?
Биха ли могли дружества извън ЕС да използват такъв?
Да, предложението го предвижда. Неговата глава за международните аспекти би позволила на доставчик да издаде European Business Wallet на икономически оператор, установен в трета държава, след като на този оператор бъдат издадени идентификационни данни на притежателя на Wallet и уникален идентификатор и самоличността му бъде проверена с методите, предвидени в eIDAS. [1]
Това би била една самоличност на Wallet за оператор. Операторът би могъл да поиска само един набор идентификационни данни, доставчикът би уведомил своя надзорен орган за искането, а държавите членки биха си сътрудничили, така че нито един оператор, установен извън Съюза, да не получи два. [1]
Рамката би действала и в обратната посока: Комисията би могла да признае за равностойни business wallets или цели рамки, предлагани в трети държави, при условие че са оперативно съвместими с рамката на доверие по eIDAS и поддържат поне идентификация, удостоверяване на автентичността и обмен на електронни атестации на атрибути. Самите доставчици на портфейли все пак би трябвало да са установени в Съюза. [1]
Как би се отнасял към Once-Only Technical System и Single Digital Gateway?
Single Digital Gateway, единната цифрова платформа, е създадена с Регламент (ЕС) 2018/1724, който предвижда и техническа система за автоматизиран трансграничен обмен на доказателства между компетентните органи. Тази система прилага принципа на еднократност: предприятието не следва да подава едни и същи данни на публичните органи два пъти. [14]
Предложението разглежда Business Wallets като допълнение към тази система, а не като неин заместител. То посочва, че регламентът не би засегнал правото на юридическите лица да подават информация само веднъж и че икономическият оператор следва да може да съхранява и предава в своя Wallet доказателства, получени чрез Once-Only Technical System, и да ги съчетава с това, което Wallet вече съдържа. [1]
Разграничението, което прави, е по това кой с кого обменя. Once-Only Technical System обхваща обмена между органите от публичния сектор, докато Business Wallets биха обхващали обмена между органите от публичния сектор и икономическите оператори, както и между самите икономически оператори. [1]
Какво става с личните данни на служители, действащи от името на дружество?
Business Wallet би принадлежал на организацията, а не на лицето, което го използва. Предложението определя оправомощения представител като физическо или юридическо лице, действащо от името на притежателя на Wallet въз основа на разрешение, предоставено от притежателя, и определя интерфейса на Wallet като компонента, който взаимодейства с потребителите, действащи от името на притежателя. [1]
Когато са засегнати лични данни, общото право за защита на данните се прилага без изменение. Предложението посочва, че Регламент (ЕС) 2016/679 се прилага за всяко обработване на лични данни съгласно него и че европейският цифров указател, който би съдържал лични данни на икономически оператори, би бил изграден върху свеждането на данните до минимум и ограничението на целите, със защита на данните на етапа на проектирането и по подразбиране и с псевдонимизация, когато е целесъобразно. [1]
Селективното разкриване се предлага като допълнителна гаранция. Предложението го заимства от европейската рамка за цифрова самоличност и го описва като начин потребителите на Wallet да контролират вида и количеството данни, съобщавани на други притежатели на Wallet и на доверяващи се страни. [1]