Primární zdroje
- [1] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets. European Commission, COM(2025) 838 final, 2025-11-19. Ověřeno 2026-10-22.
Návrh Komise, kterým se zavádějí European Business Wallets: harmonizovaný digitální nástroj umožňující společnostem, OSVČ a orgánům veřejné správy prokazovat svou totožnost, podepisovat a pečetit dokumenty a vyměňovat si ověřená potvrzení přes hranice EU. Orgány veřejné správy musí Wallet přijímat pro identifikaci, autentizaci, podávání dokumentů a oznámení; pro podniky zůstává používání dobrovolné. Úkony provedené prostřednictvím Wallet mají stejný právní účinek jako jejich papírový nebo osobní ekvivalent, podpořený kvalifikovanými důvěryhodnými službami, evropským digitálním adresářem a správou zmocnění pro delegovanou pravomoc, pod dohledem stávajících orgánů eIDAS.
- [2] European Business Wallets (policy page). European Commission, Shaping Europe's digital future. Ověřeno 2026-10-22.
Vlastní politická stránka Komise představující European Business Wallets jako způsob, jak mohou společnosti a orgány veřejné správy bezpečně prokazovat totožnost, provádět autentizaci a vyměňovat si údaje přes hranice EU, s pokrytím ověřování digitální identity, ukládání a sdílení dokumentů, elektronických podpisů a bezpečné komunikace s vládami. Uvádí se odhadovaná roční úspora 160 miliard eur pro podniky a další snížení nákladů o 5 miliard eur do roku 2029, přičemž zavádění začne dva roky po přijetí nařízení.
- [3] Simpler EU digital rules and new digital wallets to save billions for businesses and boost innovation. European Commission, press release, IP/25/2718, 2025-11-19. Ověřeno 2026-10-22.
Tisková zpráva Komise oznamující dne 19. listopadu 2025 digitální balíček kombinující digitální omnibus zjednodušující pravidla pro AI, kybernetickou bezpečnost a data, strategii pro datovou unii a návrh European Business Wallets. Wallets jsou prezentovány jako jednotná digitální identita pro podniky zjednodušující administrativu a přeshraniční obchod, s předpokládanou roční úsporou až 150 miliard eur pro podniky díky Wallets a až 5 miliard eur úspor administrativních nákladů z širšího zjednodušovacího balíčku do roku 2029.
- [4] Establishment of European Business Wallets (procedure file). European Parliament, Legislative Observatory, 2025/0358(COD). Ověřeno 2026-10-22.
Oficiální procedurální záznam Parlamentu k dokumentu European Business Wallets, projednávanému v řádném legislativním postupu. Zaznamenává návrh Komise (19. listopadu 2025), postoupení Parlamentem výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (ITRE) (19. ledna 2026, zpravodaj Eero Heinäluoma) se stanovisky výborů IMCO a JURI a hlasování výboru o zahájení interinstitucionálních jednání dne 10. září 2026 — autoritativní zdroj o aktuální fázi dokumentu a aktérech, kteří jej vedou Parlamentem.
- [5] European business wallets (legislative train file). European Parliament, Legislative Train Schedule. Ověřeno 2026-10-22.
Záznam Parlamentu ve sledovacím nástroji Legislative Train k tomuto dokumentu, popisující Wallets jako nástroje ke snížení administrativní zátěže a roztříštěnosti prostřednictvím bezpečné identifikace, autentizace a přeshraniční výměny dat pro hospodářské subjekty. Zaznamenává návrh Komise (19. listopadu 2025), návrh zprávy zpravodaje (duben 2026) a vyjednávací pozici Rady (9. června 2026) a uvádí, že orgány veřejné správy budou muset Wallets přijímat do 24 měsíců od vstupu v platnost, zatímco pro podniky zůstává používání dobrovolné.
- [6] European business wallets: Council adopts negotiating position. Council of the European Union, press release, 2026-06-09. Ověřeno 2026-10-22.
Tisková zpráva Rady oznamující její vyjednávací pozici přijatou dne 9. června 2026 k Wallets: vlády EU podporují model Komise pro digitální identitu, elektronické podepisování a delegovanou pravomoc s právní rovnocenností k papírovým dokumentům, přičemž přidávají členským státům flexibilitu ponechat si doplňkové vnitrostátní systémy a prodlužují lhůtu pro schválení poskytovatelů Wallet z 30 na 60 dnů. Otevírá tím cestu k trialogovým jednáním s Parlamentem.
- [7] Regulation (EU) No 910/2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market (eIDAS). Official Journal of the European Union, 2014-07-23. Ověřeno 2026-10-22.
Původní nařízení eIDAS budující celoevropskou důvěru v elektronické transakce tím, že požaduje, aby členské státy vzájemně uznávaly své oznámené systémy elektronické identifikace na úrovni záruky „nízká“, „značná“ nebo „vysoká“, a harmonizací pravidel pro kvalifikované důvěryhodné služby, jako jsou elektronické podpisy, pečetě, časová razítka a doručování. Kvalifikovaný elektronický podpis má stejný právní účinek jako vlastnoruční podpis, poskytovatelé důvěryhodných služeb odpovídají za nesoulad a každý členský stát určí dozorový orgán, který je kontroluje.
- [8] Regulation (EU) 2024/1183 amending Regulation (EU) No 910/2014 as regards establishing the European Digital Identity Framework. Official Journal of the European Union, 2024-04-11. Ověřeno 2026-10-22.
„eIDAS2“: mění původní nařízení eIDAS tak, aby vytvořilo rámec European Digital Identity Wallet, který ukládá členským státům poskytovat certifikovaný Wallet umožňující lidem a podnikům ukládat, spravovat a selektivně sdílet identifikační údaje a elektronická potvrzení atributů, s uživatelsky řízeným sdílením a povinným přehledem dřívějších zpřístupnění. Data ve Wallet musí být logicky oddělena od ostatních služeb poskytovatele, velmi velké platformy musí Wallet na požádání akceptovat a kód aplikace určené uživatelům musí být open source.
- [9] Directive (EU) 2017/1132 relating to certain aspects of company law, which establishes the European Unique Identifier (EUID). Official Journal of the European Union, 2017-06-14. Ověřeno 2026-10-22.
Kodifikace směrnic EU v oblasti práva obchodních společností. Její příslušné ustanovení vyžaduje, aby každá společnost a pobočka registrovaná v členském státě získala Evropský jedinečný identifikátor (EUID), díky němuž ji lze jednoznačně identifikovat v celé Unii, kombinující členský stát, vnitrostátní rejstřík a číslo společnosti nebo pobočky. EUID slouží výhradně ke komunikaci mezi propojenými vnitrostátními obchodními rejstříky (systém BRIS) a nenahrazuje stávající vnitrostátní registrační číslo společnosti pro běžnou obchodní činnost.
- [10] Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1502 setting out minimum technical specifications and procedures for assurance levels for electronic identification means pursuant to Article 8(3) of Regulation (EU) No 910/2014. Official Journal of the European Union, OJ L 235, 9.9.2015, p. 7, 2015-09-08. Ověřeno 2026-10-22.
Prováděcí akt, který definuje, co skutečně vyžadují úrovně záruky eIDAS „nízká“, „značná“ a „vysoká“, ve čtyřech oblastech: registrace (včetně toho, jak přísně se ověřuje totožnost), správa prostředků pro elektronickou identifikaci, autentizace a vlastní řídicí a bezpečnostní postupy vydávající organizace. Vyšší úrovně záruky vyžadují přísnější ověřování totožnosti a silnější autentizační faktory a požadavky vycházejí z mezinárodních norem, jako je ISO/IEC 29115, aby si odlišné vnitrostátní systémy eID členských států mohly vzájemně rozumět.
- [11] Architecture and Reference Framework for the EU Digital Identity Wallet. European Commission, EU Digital Identity Wallet, v3.0.0, 2026-07-21. Ověřeno 2026-10-22.
Komisí spravovaný technický plán pro European Digital Identity Wallet stanovený nařízením eIDAS2: požadavky na vysoké úrovni, soubor číslovaných technických specifikací, modely důvěry a certifikace a návrhové pokyny pokrývající oblasti jako platby, přenositelnost dat a interakce mezi peněženkami. Verze 3.0.0 (21. července 2026) se popisuje jako jediný zdroj pravdy, podle něhož členské státy a poskytovatelé Wallet vytvářejí svá řešení, a stále sleduje otevřená diskusní témata, jako jsou důkazy s nulovou znalostí chránící soukromí.
- [12] Commission Staff Working Document accompanying the Proposal for a Regulation on the establishment of European Business Wallets. European Commission, SWD(2025) 837 final, 2025-11-19. Ověřeno 2026-10-22.
Analýza ve stylu posouzení dopadů, která stojí za návrhem Business Wallet a která pomocí standardního nákladového modelu EU modeluje úspory nákladů v pěti kategoriích administrativní činnosti: identifikace a autorizace, výměna dokumentů a informací, compliance a ověřování, vedení záznamů a správa dat a přeshraniční koordinace. Definuje rozsahy míry zavedení u hospodářských subjektů přibližně na 10,43 %, 33 %, 50 % a 75 % (její realistickou horní hranici v souladu s ambicemi odvětví do roku 2030), plus teoretických 100 %, přičemž u veřejnoprávních subjektů se všude předpokládá 100 %. Při 75% míře zavedení odhaduje maximální roční přímé přínosy ve výši přibližně 169 miliard eur (přibližně 14 miliard eur pro veřejné subjekty, přibližně 155 miliard eur pro podniky); při 100% míře zavedení přibližně 225 miliard eur. Žádné z těchto čísel neodpovídá odhadu 150 miliard eur z tiskové zprávy ani odhadu 160 miliard eur ze stránky s politikou a dokument tato tři čísla mezi sebou nesrovnává.
- [13] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets: General approach. Council of the European Union, Presidency note to the Permanent Representatives Committee, ST 7659/26, 2026-05-22. Ověřeno 2026-10-22.
The Council's general approach text, linked as such from its press release of 9 June 2026. A cover note from the Cyprus Presidency summarises the changes made in the Council's working party, and the annex sets out the full Regulation with additions to the Commission proposal in bold and deletions struck through. Among other things it turns provider notification into an authorisation procedure with a 60-day review, drops the fast track for qualified trust service providers, lets Member States choose their supervisory body, removes the fixed 24-month deadline for public sector bodies, and ties the dates of application to the adoption of implementing acts.
- [14] Regulation (EU) 2018/1724 establishing a single digital gateway to provide access to information, to procedures and to assistance and problem-solving services. Official Journal of the European Union, OJ L 295, 21.11.2018, p. 1, 2018-10-02. Ověřeno 2026-10-22.
Nařízení o jednotné digitální bráně. Vytváří jediné online vstupní místo k informacím, postupům a asistenčním službám, které občané a podniky v celé Unii potřebují, a vyžaduje, aby postupy uvedené v jeho příloze II byly plně dostupné online přeshraničním uživatelům. Článek 14 zřizuje technický systém pro automatizovanou přeshraniční výměnu důkazů mezi příslušnými orgány a uplatňuje zásadu „pouze jednou“, aby tytéž údaje nemusely být orgánům veřejné moci poskytovány více než jednou. Důkazy se předávají pouze na výslovnou žádost uživatele a nařízení vyžaduje, aby výměna plně odpovídala právu ochrany osobních údajů, včetně minimalizace údajů a omezení účelu.
