Primärkällor

Dokument från Europeiska kommissionen, Europaparlamentet, rådet och Europeiska unionens officiella tidning. Varje post visar det datum då dess länk senast öppnades och dess innehåll bekräftades.

• [1] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets. European Commission, COM(2025) 838 final, 2025-11-19. Kontrollerad 2026-10-22.

  Kommissionens förslag som inrättar European Business Wallets: ett harmoniserat digitalt verktyg som låter företag, enskilda näringsidkare och offentliga organ styrka sin identitet, signera och försegla dokument samt utbyta verifierade intyg över EU:s gränser. Offentliga organ måste acceptera en Wallet för identifiering, autentisering, dokumentinlämning och meddelanden; för företag förblir användningen frivillig. Åtgärder som utförs via Wallet får samma rättsliga verkan som deras pappersbaserade eller personliga motsvarighet, med stöd av kvalificerade betrodda tjänster, en europeisk digital katalog och mandathantering för delegerad behörighet, under tillsyn av de befintliga eIDAS-organen.

• [2] European Business Wallets (policy page). European Commission, Shaping Europe's digital future. Kontrollerad 2026-10-22.

  Kommissionens egen policysida som presenterar European Business Wallets som ett sätt för företag och offentliga förvaltningar att styrka sin identitet, autentisera sig och säkert utbyta uppgifter över EU:s gränser, vilket omfattar verifiering av digital identitet, dokumentlagring och delning, digitala signaturer samt säker kommunikation med myndigheter. Den anger en uppskattad årlig besparing på 160 miljarder euro för företag och ytterligare 5 miljarder euro i kostnadsminskningar fram till 2029, med genomförande som inleds två år efter att förordningen antas.

• [3] Simpler EU digital rules and new digital wallets to save billions for businesses and boost innovation. European Commission, press release, IP/25/2718, 2025-11-19. Kontrollerad 2026-10-22.

  Kommissionens pressmeddelande som den 19 november 2025 tillkännager ett digitalt paket som kombinerar en digital omnibus som förenklar regler för AI, cybersäkerhet och data, en datastrategi för unionen samt förslaget om European Business Wallets. Wallets beskrivs som en enda digital identitet för företag som förenklar pappersarbete och gränsöverskridande affärer, med en prognos på upp till 150 miljarder euro i årliga besparingar för företag genom Wallets och upp till 5 miljarder euro i administrativa kostnadsbesparingar genom det bredare förenklingspaketet till 2029.

• [4] Establishment of European Business Wallets (procedure file). European Parliament, Legislative Observatory, 2025/0358(COD). Kontrollerad 2026-10-22.

  Parlamentets officiella ärendeprotokoll för European Business Wallets-akten, som drivs som ett ordinarie lagstiftningsförfarande. Det registrerar kommissionens förslag (19 november 2025), parlamentets hänvisning till utskottet för industrifrågor, forskning och energi (ITRE) (19 januari 2026, föredragande Eero Heinäluoma) med yttranden från IMCO och JURI, samt utskottets omröstning om att inleda interinstitutionella förhandlingar den 10 september 2026 — den auktoritativa källan för ärendets nuvarande skede och de aktörer som styr det genom parlamentet.

• [5] European business wallets (legislative train file). European Parliament, Legislative Train Schedule. Kontrollerad 2026-10-22.

  Parlamentets Legislative Train-post för akten, som beskriver Wallets som verktyg för att minska administrativa bördor och fragmentering genom säker identifiering, autentisering och gränsöverskridande datautbyte för ekonomiska aktörer. Den registrerar kommissionens förslag (19 november 2025), föredragandens utkast till betänkande (april 2026) och rådets förhandlingsposition (9 juni 2026), och noterar att offentliga organ skulle vara tvungna att acceptera Wallets inom 24 månader efter ikraftträdandet medan användningen förblir frivillig för företag.

• [6] European business wallets: Council adopts negotiating position. Council of the European Union, press release, 2026-06-09. Kontrollerad 2026-10-22.

  Rådets pressmeddelande som tillkännager dess förhandlingsposition, antagen den 9 juni 2026, om Wallets: EU:s regeringar stöder kommissionens modell för digital identitet, e-signering och delegerad behörighet med rättslig likvärdighet med papper, samtidigt som de ger medlemsstaterna flexibilitet att behålla kompletterande nationella system och höjer tidsfristen för att godkänna Wallet-leverantörer från 30 till 60 dagar. Detta banar väg för trepartsförhandlingar med parlamentet.

• [7] Regulation (EU) No 910/2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market (eIDAS). Official Journal of the European Union, 2014-07-23. Kontrollerad 2026-10-22.

  Den ursprungliga eIDAS-förordningen, som bygger upp EU-omfattande förtroende för elektroniska transaktioner genom att kräva att medlemsstaterna ömsesidigt erkänner varandras anmälda system för elektronisk identifiering på tillitsnivåerna "låg", "väsentlig" eller "hög", och genom att harmonisera reglerna för kvalificerade betrodda tjänster såsom elektroniska signaturer, sigill, tidsstämplar och rekommenderad leverans. Kvalificerade elektroniska signaturer får samma rättsliga verkan som en handskriven signatur, betrodda tjänsteleverantörer är ansvariga vid bristande efterlevnad, och varje medlemsstat utser en tillsynsmyndighet för att granska dem.

• [8] Regulation (EU) 2024/1183 amending Regulation (EU) No 910/2014 as regards establishing the European Digital Identity Framework. Official Journal of the European Union, 2024-04-11. Kontrollerad 2026-10-22.

  "eIDAS2": ändrar den ursprungliga eIDAS-förordningen för att skapa ramverket för European Digital Identity Wallet, vilket kräver att medlemsstaterna tillhandahåller en certifierad Wallet som låter privatpersoner och företag lagra, hantera och selektivt lämna ut identitetsuppgifter och elektroniska intyg om attribut, med användarstyrd delning och en obligatorisk översikt över tidigare utlämnanden. Data i Wallet måste vara logiskt åtskilda från leverantörens övriga tjänster, mycket stora plattformar måste acceptera Wallet på begäran, och den användarvända appkoden måste vara öppen källkod.

• [9] Directive (EU) 2017/1132 relating to certain aspects of company law, which establishes the European Unique Identifier (EUID). Official Journal of the European Union, 2017-06-14. Kontrollerad 2026-10-22.

  En kodifiering av EU:s bolagsrättsliga direktiv. Den relevanta bestämmelsen kräver att varje företag och filial som registreras i en medlemsstat får en europeisk unik identifierare (EUID) så att det entydigt kan identifieras inom hela unionen, genom att kombinera medlemsstaten, det nationella registret och företagets eller filialens nummer. EUID finns enbart för kommunikation mellan de sammankopplade nationella företagsregistren (BRIS-systemet) och ersätter inte företagets befintliga nationella registreringsnummer för vanlig affärsverksamhet.

• [10] Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1502 setting out minimum technical specifications and procedures for assurance levels for electronic identification means pursuant to Article 8(3) of Regulation (EU) No 910/2014. Official Journal of the European Union, OJ L 235, 9.9.2015, p. 7, 2015-09-08. Kontrollerad 2026-10-22.

  Den genomförandeakt som fastställer vad eIDAS tillitsnivåer "låg", "väsentlig" och "hög" faktiskt kräver, inom fyra områden: registrering (inklusive hur strikt identiteten kontrolleras), hantering av medel för elektronisk identifiering, autentisering samt den utfärdande organisationens egen styrning och säkerhetspraxis. Högre tillitsnivåer kräver strängare identitetskontroll och starkare autentiseringsfaktorer, och kraven bygger på internationella standarder såsom ISO/IEC 29115 så att medlemsstaternas olika nationella eID-system ändå kan samverka.

• [11] Architecture and Reference Framework for the EU Digital Identity Wallet. European Commission, EU Digital Identity Wallet, v3.0.0, 2026-07-21. Kontrollerad 2026-10-22.

  Den av kommissionen underhållna tekniska ritningen för EU Digital Identity Wallet enligt eIDAS2: högnivåkrav, en uppsättning numrerade tekniska specifikationer, modeller för förtroende och certifiering samt designvägledning som täcker områden som betalningar, dataportabilitet och interaktioner mellan plånböcker. Version 3.0.0 (21 juli 2026) beskriver sig själv som den enda sanningskällan som medlemsstater och plånboksleverantörer bygger utifrån, och den följer fortfarande öppna diskussionsämnen såsom integritetsbevarande nollkunskapsbevis (zero-knowledge proofs).

• [12] Commission Staff Working Document accompanying the Proposal for a Regulation on the establishment of European Business Wallets. European Commission, SWD(2025) 837 final, 2025-11-19. Kontrollerad 2026-10-22.

  Den konsekvensbedömningsliknande analys som ligger bakom förslaget om Business Wallet, som modellerar kostnadsbesparingar med EU:s standardkostnadsmodell inom fem kategorier av administrativ verksamhet: identifiering och auktorisering, utbyte av dokument och information, efterlevnad och kontroll, registerhållning och datahantering samt gränsöverskridande samordning. Den definierar antagandeintervall för ekonomiska aktörer på ungefär 10,43 %, 33 %, 50 % och 75 % (dess realistiska övre gräns, i linje med branschens ambition för 2030), plus en teoretisk 100 %, där offentliga organ genomgående antas ligga på 100 %. Vid 75 % upptag uppskattar den maximala årliga direkta fördelar på omkring 169 miljarder euro (omkring 14 miljarder euro för offentliga organ, omkring 155 miljarder euro för företag); vid 100 % upptag omkring 225 miljarder euro. Ingen av siffrorna stämmer överens med uppskattningen på 150 miljarder euro i pressmeddelandet eller uppskattningen på 160 miljarder euro på policysidan, och dokumentet stämmer inte av de tre siffrorna mot varandra.

• [13] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets: General approach. Council of the European Union, Presidency note to the Permanent Representatives Committee, ST 7659/26, 2026-05-22. Kontrollerad 2026-10-22.

  The Council's general approach text, linked as such from its press release of 9 June 2026. A cover note from the Cyprus Presidency summarises the changes made in the Council's working party, and the annex sets out the full Regulation with additions to the Commission proposal in bold and deletions struck through. Among other things it turns provider notification into an authorisation procedure with a 60-day review, drops the fast track for qualified trust service providers, lets Member States choose their supervisory body, removes the fixed 24-month deadline for public sector bodies, and ties the dates of application to the adoption of implementing acts.

• [14] Regulation (EU) 2018/1724 establishing a single digital gateway to provide access to information, to procedures and to assistance and problem-solving services. Official Journal of the European Union, OJ L 295, 21.11.2018, p. 1, 2018-10-02. Kontrollerad 2026-10-22.

  Förordningen om den gemensamma digitala ingången. Den skapar en enda ingång på nätet till den information, de förfaranden och de hjälptjänster som medborgare och företag behöver i hela unionen, och kräver att de förfaranden som anges i bilaga II är fullt tillgängliga på nätet för gränsöverskridande användare. Artikel 14 inrättar det tekniska systemet för automatiserat gränsöverskridande utbyte av bevis mellan behöriga myndigheter och tillämpar principen om att uppgifter bara ska lämnas en gång, så att samma uppgifter inte behöver lämnas till myndigheterna mer än en gång. Bevis utbyts bara på användarens uttryckliga begäran, och förordningen kräver att utbytet fullt ut följer dataskyddsrätten, inbegripet uppgiftsminimering och ändamålsbegränsning.