Πρωτογενείς πηγές
- [1] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets. European Commission, COM(2025) 838 final, 2025-11-19. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Η πρόταση της Επιτροπής που δημιουργεί τα European Business Wallets: ένα εναρμονισμένο ψηφιακό εργαλείο που επιτρέπει σε εταιρείες, ατομικές επιχειρήσεις και δημόσιους φορείς να ταυτοποιούνται, να υπογράφουν και να σφραγίζουν έγγραφα, και να ανταλλάσσουν επαληθευμένες βεβαιώσεις διασυνοριακά εντός της ΕΕ. Οι φορείς του δημόσιου τομέα πρέπει να αποδέχονται ένα Wallet για ταυτοποίηση, αυθεντικοποίηση, υποβολή εγγράφων και ειδοποιήσεις· η χρήση παραμένει προαιρετική για τις επιχειρήσεις. Οι ενέργειες μέσω Wallet αποκτούν την ίδια νομική ισχύ με το χάρτινο ή αυτοπρόσωπο αντίστοιχό τους, υποστηριζόμενες από αναγνωρισμένες υπηρεσίες εμπιστοσύνης, έναν Ευρωπαϊκό Ψηφιακό Κατάλογο και διαχείριση εντολών για κατ' εξουσιοδότηση δράση, υπό την εποπτεία των υφιστάμενων φορέων του eIDAS.
- [2] European Business Wallets (policy page). European Commission, Shaping Europe's digital future. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Η επίσημη σελίδα πολιτικής της Επιτροπής που παρουσιάζει τα European Business Wallets ως τρόπο για τις εταιρείες και τις δημόσιες διοικήσεις να ταυτοποιούνται, να αυθεντικοποιούνται και να ανταλλάσσουν δεδομένα με ασφάλεια διασυνοριακά στην ΕΕ, καλύπτοντας την ψηφιακή επαλήθευση ταυτότητας, την αποθήκευση και κοινή χρήση εγγράφων, τις ψηφιακές υπογραφές και την ασφαλή επικοινωνία με τις κυβερνήσεις. Αναφέρει εκτιμώμενη ετήσια εξοικονόμηση 160 δισεκατομμυρίων ευρώ για τις επιχειρήσεις και περαιτέρω μείωση κόστους κατά 5 δισεκατομμύρια ευρώ έως το 2029, με την εφαρμογή να ξεκινά δύο χρόνια μετά την έγκριση του κανονισμού.
- [3] Simpler EU digital rules and new digital wallets to save billions for businesses and boost innovation. European Commission, press release, IP/25/2718, 2025-11-19. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Το δελτίο Τύπου της Επιτροπής που ανακοινώνει, στις 19 Νοεμβρίου 2025, μια ψηφιακή δέσμη μέτρων που συνδυάζει ένα ψηφιακό omnibus απλοποίησης των κανόνων για την ΤΝ, την κυβερνοασφάλεια και τα δεδομένα, μια Στρατηγική για την Ένωση Δεδομένων και την πρόταση για τα European Business Wallets. Παρουσιάζει τα Wallets ως μία ενιαία ψηφιακή ταυτότητα για τις επιχειρήσεις ώστε να απλοποιηθεί η γραφειοκρατία και οι διασυνοριακές συναλλαγές, προβλέποντας έως 150 δισεκατομμύρια ευρώ ετήσια εξοικονόμηση για τις επιχειρήσεις από τα Wallets και έως 5 δισεκατομμύρια ευρώ εξοικονόμηση διοικητικού κόστους από την ευρύτερη δέσμη απλοποίησης έως το 2029.
- [4] Establishment of European Business Wallets (procedure file). European Parliament, Legislative Observatory, 2025/0358(COD). Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Ο επίσημος φάκελος διαδικασίας του Κοινοβουλίου για τον φάκελο των European Business Wallets, ο οποίος ακολουθεί τη συνήθη νομοθετική διαδικασία. Καταγράφει την πρόταση της Επιτροπής (19 Νοεμβρίου 2025), την παραπομπή του Κοινοβουλίου στην επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (ITRE) (19 Ιανουαρίου 2026, εισηγητής Eero Heinäluoma) με γνωμοδοτήσεις από τις IMCO και JURI, καθώς και την ψηφοφορία της επιτροπής για την έναρξη διοργανικών διαπραγματεύσεων στις 10 Σεπτεμβρίου 2026 — η επίσημη πηγή για το τρέχον στάδιο του φακέλου και τους φορείς που τον καθοδηγούν στο Κοινοβούλιο.
- [5] European business wallets (legislative train file). European Parliament, Legislative Train Schedule. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Η καταχώριση του Κοινοβουλίου στο Legislative Train tracker για τον φάκελο, που περιγράφει τα Wallets ως εργαλεία για τη μείωση του διοικητικού φόρτου και του κατακερματισμού μέσω ασφαλούς ταυτοποίησης, αυθεντικοποίησης και διασυνοριακής ανταλλαγής δεδομένων για τους οικονομικούς φορείς. Καταγράφει την πρόταση της Επιτροπής (19 Νοεμβρίου 2025), το σχέδιο έκθεσης του εισηγητή (Απρίλιος 2026) και τη διαπραγματευτική θέση του Συμβουλίου (9 Ιουνίου 2026), και σημειώνει ότι οι δημόσιοι φορείς θα πρέπει να αποδέχονται τα Wallets εντός 24 μηνών από την έναρξη ισχύος, ενώ η χρήση παραμένει προαιρετική για τις επιχειρήσεις.
- [6] European business wallets: Council adopts negotiating position. Council of the European Union, press release, 2026-06-09. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Το δελτίο Τύπου του Συμβουλίου που ανακοινώνει τη διαπραγματευτική του θέση, η οποία εγκρίθηκε στις 9 Ιουνίου 2026, σχετικά με τα Wallets: οι κυβερνήσεις της ΕΕ υποστηρίζουν το μοντέλο της Επιτροπής για ψηφιακή ταυτότητα, ηλεκτρονική υπογραφή και κατ' εξουσιοδότηση δράση με νομική ισοδυναμία με το χαρτί, προσθέτοντας παράλληλα ευελιξία ώστε τα κράτη μέλη να διατηρούν συμπληρωματικά εθνικά συστήματα και αυξάνοντας την προθεσμία αδειοδότησης παρόχων Wallet από 30 σε 60 ημέρες. Ανοίγει τον δρόμο για τριμερείς διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο.
- [7] Regulation (EU) No 910/2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market (eIDAS). Official Journal of the European Union, 2014-07-23. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Ο αρχικός Κανονισμός eIDAS, που οικοδομεί εμπιστοσύνη σε επίπεδο ΕΕ στις ηλεκτρονικές συναλλαγές απαιτώντας από τα κράτη μέλη να αναγνωρίζουν αμοιβαία τα κοινοποιημένα συστήματα ηλεκτρονικής ταυτοποίησης το ένα του άλλου στα επίπεδα διασφάλισης «χαμηλό», «σημαντικό» ή «υψηλό», και εναρμονίζοντας τους κανόνες για αναγνωρισμένες υπηρεσίες εμπιστοσύνης όπως οι ηλεκτρονικές υπογραφές, οι σφραγίδες, οι χρονοσφραγίδες και η συστημένη παράδοση. Οι αναγνωρισμένες ηλεκτρονικές υπογραφές αποκτούν την ίδια νομική ισχύ με μια ιδιόχειρη υπογραφή, οι πάροχοι υπηρεσιών εμπιστοσύνης ευθύνονται για τη μη συμμόρφωση, και κάθε κράτος μέλος ορίζει μια εποπτική αρχή για τον έλεγχό τους.
- [8] Regulation (EU) 2024/1183 amending Regulation (EU) No 910/2014 as regards establishing the European Digital Identity Framework. Official Journal of the European Union, 2024-04-11. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Το «eIDAS2»: τροποποιεί τον αρχικό Κανονισμό eIDAS δημιουργώντας το πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Πορτοφολιού Ψηφιακής Ταυτότητας, απαιτώντας από τα κράτη μέλη να παρέχουν ένα πιστοποιημένο Wallet που επιτρέπει σε πολίτες και επιχειρήσεις να αποθηκεύουν, να διαχειρίζονται και να αποκαλύπτουν επιλεκτικά δεδομένα ταυτότητας και ηλεκτρονικές βεβαιώσεις χαρακτηριστικών, με κοινή χρήση ελεγχόμενη από τον χρήστη και υποχρεωτικό πίνακα ελέγχου προηγούμενων αποκαλύψεων. Τα δεδομένα του Wallet πρέπει να είναι λογικά διαχωρισμένα από άλλες υπηρεσίες του παρόχου, οι πολύ μεγάλες πλατφόρμες πρέπει να αποδέχονται το Wallet κατ' αίτηση, και ο κώδικας της εφαρμογής προς τον χρήστη πρέπει να είναι ανοιχτού κώδικα.
- [9] Directive (EU) 2017/1132 relating to certain aspects of company law, which establishes the European Unique Identifier (EUID). Official Journal of the European Union, 2017-06-14. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Μια κωδικοποίηση των οδηγιών του ενωσιακού εταιρικού δικαίου. Η σχετική διάταξή της απαιτεί κάθε εταιρεία και υποκατάστημα που είναι εγγεγραμμένα σε κράτος μέλος να αποκτούν έναν Ευρωπαϊκό Μοναδικό Αναγνωριστικό (EUID) ώστε να μπορούν να ταυτοποιούνται με σαφήνεια σε όλη την Ένωση, συνδυάζοντας το κράτος μέλος, το εθνικό μητρώο και τον αριθμό της εταιρείας ή του υποκαταστήματος. Το EUID υπάρχει αποκλειστικά για την επικοινωνία μεταξύ των διασυνδεδεμένων εθνικών επιχειρηματικών μητρώων (το σύστημα BRIS) και δεν αντικαθιστά τον υφιστάμενο εθνικό αριθμό μητρώου της εταιρείας για τη συνήθη επιχειρηματική χρήση.
- [10] Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1502 setting out minimum technical specifications and procedures for assurance levels for electronic identification means pursuant to Article 8(3) of Regulation (EU) No 910/2014. Official Journal of the European Union, OJ L 235, 9.9.2015, p. 7, 2015-09-08. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Η εκτελεστική πράξη που ορίζει τι απαιτούν στην πράξη τα επίπεδα διασφάλισης «χαμηλό», «σημαντικό» και «υψηλό» του eIDAS, σε τέσσερις τομείς: εγγραφή (συμπεριλαμβανομένου του πόσο αυστηρά επαληθεύεται η ταυτότητα), διαχείριση μέσων ηλεκτρονικής ταυτοποίησης, αυθεντικοποίηση, και τις πρακτικές διαχείρισης και ασφάλειας του ίδιου του εκδίδοντος οργανισμού. Τα υψηλότερα επίπεδα διασφάλισης απαιτούν αυστηρότερη πιστοποίηση ταυτότητας και ισχυρότερους παράγοντες αυθεντικοποίησης, και οι απαιτήσεις βασίζονται σε διεθνή πρότυπα όπως το ISO/IEC 29115, ώστε τα διαφορετικά εθνικά συστήματα eID των κρατών μελών να παραμένουν διαλειτουργικά.
- [11] Architecture and Reference Framework for the EU Digital Identity Wallet. European Commission, EU Digital Identity Wallet, v3.0.0, 2026-07-21. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Το τεχνικό σχέδιο που τηρεί η Επιτροπή για το Ευρωπαϊκό Πορτοφόλι Ψηφιακής Ταυτότητας που επιβάλλει το eIDAS2: απαιτήσεις υψηλού επιπέδου, ένα σύνολο αριθμημένων τεχνικών προδιαγραφών, μοντέλα εμπιστοσύνης και πιστοποίησης, και καθοδήγηση σχεδιασμού που καλύπτει τομείς όπως οι πληρωμές, η φορητότητα δεδομένων και οι αλληλεπιδράσεις μεταξύ wallets. Η έκδοση 3.0.0 (21 Ιουλίου 2026) περιγράφεται ως η ενιαία πηγή αλήθειας πάνω στην οποία χτίζουν τα κράτη μέλη και οι πάροχοι wallet, και εξακολουθεί να παρακολουθεί ανοιχτά θέματα συζήτησης όπως οι αποδείξεις μηδενικής γνώσης που διαφυλάσσουν την ιδιωτικότητα.
- [12] Commission Staff Working Document accompanying the Proposal for a Regulation on the establishment of European Business Wallets. European Commission, SWD(2025) 837 final, 2025-11-19. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Η ανάλυση τύπου εκτίμησης επιπτώσεων που στηρίζει την πρόταση για το Business Wallet, η οποία μοντελοποιεί την εξοικονόμηση κόστους με το Πρότυπο Μοντέλο Κόστους της ΕΕ σε πέντε κατηγορίες διοικητικής δραστηριότητας: ταυτοποίηση και εξουσιοδότηση, ανταλλαγή εγγράφων και πληροφοριών, συμμόρφωση και επαλήθευση, τήρηση αρχείων και διαχείριση δεδομένων, και διασυνοριακός συντονισμός. Ορίζει εύρη υιοθέτησης για τους οικονομικούς φορείς περίπου 10,43%, 33%, 50% και 75% (το ρεαλιστικό ανώτατο όριό του, σύμφωνα με τη φιλοδοξία του κλάδου για το 2030), καθώς και ένα θεωρητικό 100%, με τους φορείς του δημόσιου τομέα να θεωρούνται ότι φτάνουν στο 100% σε όλες τις περιπτώσεις. Στο 75% υιοθέτησης, εκτιμά μέγιστα ετήσια άμεσα οφέλη περίπου 169 δισεκατομμυρίων ευρώ (περίπου 14 δισεκατομμύρια ευρώ για τους δημόσιους φορείς, περίπου 155 δισεκατομμύρια ευρώ για τις επιχειρήσεις)· στο 100% υιοθέτησης, περίπου 225 δισεκατομμύρια ευρώ. Κανένας από τους δύο αριθμούς δεν συμπίπτει με την εκτίμηση των 150 δισεκατομμυρίων ευρώ του δελτίου τύπου ούτε με αυτήν των 160 δισεκατομμυρίων ευρώ της σελίδας πολιτικής, και το έγγραφο δεν συμφωνεί τους τρεις αριθμούς μεταξύ τους.
- [13] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets: General approach. Council of the European Union, Presidency note to the Permanent Representatives Committee, ST 7659/26, 2026-05-22. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
The Council's general approach text, linked as such from its press release of 9 June 2026. A cover note from the Cyprus Presidency summarises the changes made in the Council's working party, and the annex sets out the full Regulation with additions to the Commission proposal in bold and deletions struck through. Among other things it turns provider notification into an authorisation procedure with a 60-day review, drops the fast track for qualified trust service providers, lets Member States choose their supervisory body, removes the fixed 24-month deadline for public sector bodies, and ties the dates of application to the adoption of implementing acts.
- [14] Regulation (EU) 2018/1724 establishing a single digital gateway to provide access to information, to procedures and to assistance and problem-solving services. Official Journal of the European Union, OJ L 295, 21.11.2018, p. 1, 2018-10-02. Ελέγχθηκε 2026-10-22.
Ο κανονισμός για την ενιαία ψηφιακή θύρα. Δημιουργεί ένα ενιαίο ηλεκτρονικό σημείο εισόδου στις πληροφορίες, τις διαδικασίες και τις υπηρεσίες βοήθειας που χρειάζονται οι πολίτες και οι επιχειρήσεις σε ολόκληρη την Ένωση και απαιτεί οι διαδικασίες που απαριθμούνται στο παράρτημα II να είναι πλήρως διαθέσιμες ηλεκτρονικά στους διασυνοριακούς χρήστες. Το άρθρο 14 θεσπίζει το τεχνικό σύστημα για την αυτοματοποιημένη διασυνοριακή ανταλλαγή αποδεικτικών στοιχείων μεταξύ αρμόδιων αρχών, εφαρμόζοντας την αρχή «μόνον άπαξ», ώστε τα ίδια δεδομένα να μη χρειάζεται να υποβάλλονται στις δημόσιες αρχές περισσότερες από μία φορά. Τα αποδεικτικά στοιχεία διαβιβάζονται μόνο κατόπιν ρητού αιτήματος του χρήστη και ο κανονισμός απαιτεί η ανταλλαγή να συμμορφώνεται πλήρως με το δίκαιο προστασίας δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων της ελαχιστοποίησης των δεδομένων και του περιορισμού του σκοπού.
