Primarni izvori

Dokumenti Europske komisije, Europskog parlamenta, Vijeća i Službenog lista. Uz svaki je unos naveden datum posljednjeg otvaranja veze i potvrde sadržaja.

• [1] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets. European Commission, COM(2025) 838 final, 2025-11-19. Provjereno 2026-10-22.

  Prijedlog Komisije kojim se uspostavljaju European Business Wallets: usklađen digitalni alat koji poduzećima, obrtnicima i javnim tijelima omogućuje identifikaciju, potpisivanje i pečaćenje dokumenata te razmjenu provjerenih potvrda diljem EU-a. Tijela javnog sektora moraju prihvatiti Wallet za identifikaciju, autentifikaciju, podnošenje dokumenata i obavijesti; korištenje ostaje dobrovoljno za poduzeća. Radnje temeljene na Walletu imaju isti pravni učinak kao njihov papirnati ili osobni ekvivalent, uz podršku kvalificiranih usluga povjerenja, europskog digitalnog imenika i upravljanja ovlaštenjima za delegirano ovlašćivanje, pod nadzorom postojećih eIDAS tijela.

• [2] European Business Wallets (policy page). European Commission, Shaping Europe's digital future. Provjereno 2026-10-22.

  Vlastita stranica politike Komisije koja predstavlja European Business Wallets kao način na koji poduzeća i javne uprave mogu sigurno identificirati, autentificirati i razmjenjivati podatke diljem EU-a, obuhvaćajući provjeru digitalnog identiteta, pohranu i dijeljenje dokumenata, digitalne potpise i sigurnu komunikaciju s vlastima. Navodi se procijenjenih 160 milijardi eura godišnje uštede za poduzeća i dodatnih 5 milijardi eura smanjenja troškova do 2029., pri čemu provedba počinje dvije godine nakon donošenja uredbe.

• [3] Simpler EU digital rules and new digital wallets to save billions for businesses and boost innovation. European Commission, press release, IP/25/2718, 2025-11-19. Provjereno 2026-10-22.

  Priopćenje za medije Komisije kojim se 19. studenoga 2025. najavljuje digitalni paket koji kombinira digitalni omnibus za pojednostavnjenje pravila o umjetnoj inteligenciji, kibersigurnosti i podacima, Strategiju za uniju podataka i prijedlog European Business Wallets. Wallets se predstavljaju kao jedinstveni digitalni identitet poduzeća za pojednostavnjenje administracije i prekograničnog poslovanja, uz projekciju do 150 milijardi eura godišnje uštede za poduzeća zahvaljujući Walletima i do 5 milijardi eura uštede administrativnih troškova zahvaljujući širem paketu pojednostavnjenja do 2029.

• [4] Establishment of European Business Wallets (procedure file). European Parliament, Legislative Observatory, 2025/0358(COD). Provjereno 2026-10-22.

  Službeni zapisnik postupka Parlamenta za dosje European Business Wallets, koji se vodi kao redovni zakonodavni postupak. Bilježi prijedlog Komisije (19. studenoga 2025.), upućivanje Parlamenta Odboru za industriju, istraživanje i energetiku (ITRE) (19. siječnja 2026., izvjestitelj Eero Heinäluoma) uz mišljenja odbora IMCO i JURI, te glasovanje odbora o otvaranju međuinstitucijskih pregovora 10. rujna 2026. — mjerodavan izvor o trenutačnoj fazi dosjea i akterima koji ga vode kroz Parlament.

• [5] European business wallets (legislative train file). European Parliament, Legislative Train Schedule. Provjereno 2026-10-22.

  Unos u Legislative Train Parlamenta za ovaj dosje, koji opisuje Wallete kao alate za smanjenje administrativnog opterećenja i rascjepkanosti putem sigurne identifikacije, autentifikacije i prekogranične razmjene podataka za gospodarske subjekte. Bilježi prijedlog Komisije (19. studenoga 2025.), nacrt izvješća izvjestitelja (travanj 2026.) i pregovaračko stajalište Vijeća (9. lipnja 2026.), te navodi da bi javna tijela morala prihvatiti Wallete u roku od 24 mjeseca od stupanja na snagu, dok korištenje ostaje dobrovoljno za poduzeća.

• [6] European business wallets: Council adopts negotiating position. Council of the European Union, press release, 2026-06-09. Provjereno 2026-10-22.

  Priopćenje za medije Vijeća kojim se najavljuje njegovo pregovaračko stajalište, usvojeno 9. lipnja 2026., o Walletima: vlade EU-a podupiru model Komisije za digitalni identitet, elektronički potpis i delegirano ovlašćivanje s pravnom istovrijednošću papiru, uz dodatnu fleksibilnost za države članice da zadrže komplementarne nacionalne sustave i produljenje roka za odobravanje pružatelja Walleta s 30 na 60 dana. Time se otvara put trijalozima s Parlamentom.

• [7] Regulation (EU) No 910/2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market (eIDAS). Official Journal of the European Union, 2014-07-23. Provjereno 2026-10-22.

  Izvorna Uredba eIDAS, kojom se izgrađuje povjerenje diljem EU-a u elektroničke transakcije zahtijevajući od država članica uzajamno priznavanje prijavljenih shema elektroničke identifikacije na razinama osiguranja "niska", "znatna" ili "visoka", te usklađivanjem pravila za kvalificirane usluge povjerenja poput elektroničkih potpisa, pečata, vremenskih žigova i usluga preporučene dostave. Kvalificirani elektronički potpis ima isti pravni učinak kao vlastoručni potpis, pružatelji usluga povjerenja odgovorni su za nesukladnost, a svaka država članica imenuje nadzorno tijelo koje ih revidira.

• [8] Regulation (EU) 2024/1183 amending Regulation (EU) No 910/2014 as regards establishing the European Digital Identity Framework. Official Journal of the European Union, 2024-04-11. Provjereno 2026-10-22.

  'eIDAS2': mijenja izvornu Uredbu eIDAS kako bi se uspostavio okvir za European Digital Identity Wallet, obvezujući države članice da osiguraju certificirani Wallet koji ljudima i poduzećima omogućuje pohranu, upravljanje i selektivno otkrivanje podataka o identitetu i elektroničkih potvrda atributa, uz dijeljenje pod kontrolom korisnika i obveznu nadzornu ploču prethodnih otkrivanja. Podaci Walleta moraju biti logički odvojeni od ostalih usluga pružatelja, vrlo velike platforme moraju prihvatiti Wallet na zahtjev, a kod aplikacije za korisnike mora biti otvorenog koda.

• [9] Directive (EU) 2017/1132 relating to certain aspects of company law, which establishes the European Unique Identifier (EUID). Official Journal of the European Union, 2017-06-14. Provjereno 2026-10-22.

  Kodifikacija direktiva prava trgovačkih društava EU-a. Njezina relevantna odredba zahtijeva da svako trgovačko društvo i podružnica registrirani u državi članici dobiju europski jedinstveni identifikator (EUID) kako bi ih bilo moguće nedvosmisleno identificirati diljem Unije, kombinirajući državu članicu, domaći registar i broj trgovačkog društva ili podružnice. EUID postoji isključivo radi komunikacije između međusobno povezanih nacionalnih poslovnih registara (sustav BRIS) i ne zamjenjuje postojeći nacionalni matični broj trgovačkog društva za redovnu poslovnu upotrebu.

• [10] Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1502 setting out minimum technical specifications and procedures for assurance levels for electronic identification means pursuant to Article 8(3) of Regulation (EU) No 910/2014. Official Journal of the European Union, OJ L 235, 9.9.2015, p. 7, 2015-09-08. Provjereno 2026-10-22.

  Provedbeni akt kojim se utvrđuje što zapravo zahtijevaju eIDAS razine osiguranja "niska", "znatna" i "visoka", u četiri područja: upis (uključujući koliko je strogo provjeren identitet), upravljanje sredstvima elektroničke identifikacije, autentifikaciju te vlastite prakse upravljanja i sigurnosti tijela koje izdaje. Više razine osiguranja zahtijevaju stroža dokazivanja identiteta i jače čimbenike autentifikacije, a zahtjevi se temelje na međunarodnim normama poput ISO/IEC 29115 kako bi različite nacionalne eID sheme država članica ipak mogle biti interoperabilne.

• [11] Architecture and Reference Framework for the EU Digital Identity Wallet. European Commission, EU Digital Identity Wallet, v3.0.0, 2026-07-21. Provjereno 2026-10-22.

  Tehnički nacrt koji održava Komisija za EU Digital Identity Wallet propisan uredbom eIDAS2: zahtjevi visoke razine, skup numeriranih tehničkih specifikacija, modeli povjerenja i certificiranja te smjernice za dizajn koje obuhvaćaju područja poput plaćanja, prenosivosti podataka i interakcija između novčanika. Verzija 3.0.0 (21. srpnja 2026.) opisuje samu sebe kao jedini izvor istine na temelju kojeg države članice i pružatelji novčanika grade svoja rješenja, i i dalje prati otvorene teme rasprave poput dokaza s nultim znanjem koji štite privatnost.

• [12] Commission Staff Working Document accompanying the Proposal for a Regulation on the establishment of European Business Wallets. European Commission, SWD(2025) 837 final, 2025-11-19. Provjereno 2026-10-22.

  Analiza u stilu procjene učinka koja stoji iza prijedloga Business Walleta, a koja modelira uštede troškova pomoću Standardnog modela troškova EU-a u pet kategorija administrativnih aktivnosti: identifikacija i ovlaštenje, razmjena dokumenata i informacija, usklađenost i provjera, vođenje evidencije i upravljanje podacima te prekogranična koordinacija. Definira raspone prihvaćanja za gospodarske subjekte od približno 10,43%, 33%, 50% i 75% (svoju realističnu gornju granicu, u skladu s ambicijom industrije za 2030.), plus teoretskih 100%, pri čemu se za tijela javnog sektora pretpostavlja 100% u svim slučajevima. Uz stopu prihvaćanja od 75% procjenjuje se najveća godišnja izravna korist od približno 169 milijardi eura (približno 14 milijardi eura za javna tijela, približno 155 milijardi eura za poduzeća); uz prihvaćanje od 100%, približno 225 milijardi eura. Nijedan od tih podataka ne odgovara procjeni od 150 milijardi eura iz priopćenja za medije ni procjeni od 160 milijardi eura sa stranice o politikama, a dokument ne usklađuje ta tri broja međusobno.

• [13] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets: General approach. Council of the European Union, Presidency note to the Permanent Representatives Committee, ST 7659/26, 2026-05-22. Provjereno 2026-10-22.

  The Council's general approach text, linked as such from its press release of 9 June 2026. A cover note from the Cyprus Presidency summarises the changes made in the Council's working party, and the annex sets out the full Regulation with additions to the Commission proposal in bold and deletions struck through. Among other things it turns provider notification into an authorisation procedure with a 60-day review, drops the fast track for qualified trust service providers, lets Member States choose their supervisory body, removes the fixed 24-month deadline for public sector bodies, and ties the dates of application to the adoption of implementing acts.

• [14] Regulation (EU) 2018/1724 establishing a single digital gateway to provide access to information, to procedures and to assistance and problem-solving services. Official Journal of the European Union, OJ L 295, 21.11.2018, p. 1, 2018-10-02. Provjereno 2026-10-22.

  Uredba o jedinstvenom digitalnom pristupniku. Stvara jedinstvenu internetsku ulaznu točku za informacije, postupke i usluge pomoći koje su građanima i poduzećima potrebne u cijeloj Uniji te zahtijeva da postupci navedeni u njezinu Prilogu II. budu u cijelosti dostupni na internetu prekograničnim korisnicima. Članak 14. uspostavlja tehnički sustav za automatiziranu prekograničnu razmjenu dokaza među nadležnim tijelima i primjenjuje načelo „samo jednom” kako isti podaci ne bi morali biti dostavljeni tijelima javne vlasti više od jednom. Dokazi se razmjenjuju samo na izričit zahtjev korisnika, a Uredba zahtijeva da razmjena u potpunosti bude u skladu s pravom zaštite podataka, uključujući smanjenje količine podataka i ograničenje svrhe.