Primære kilder

Dokumenter fra Europa-Kommissionen, Europa-Parlamentet, Rådet og EU-Tidende. Hver post viser datoen, hvor linket senest blev åbnet og indholdet bekræftet.

• [1] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets. European Commission, COM(2025) 838 final, 2025-11-19. Kontrolleret 2026-10-22.

  Kommissionens forslag, der opretter European Business Wallets: et harmoniseret digitalt værktøj, der giver virksomheder, selvstændige erhvervsdrivende og offentlige myndigheder mulighed for at identificere sig, underskrive og forsegle dokumenter samt udveksle verificerede attester på tværs af EU's grænser. Offentlige myndigheder skal acceptere en Wallet til identifikation, autentifikation, indsendelse af dokumenter og meddelelser; brugen forbliver frivillig for virksomheder. Handlinger foretaget via en Wallet får samme retsvirkning som deres papir- eller personlige modstykke, understøttet af kvalificerede tillidstjenester, en europæisk digital fortegnelse og fuldmagtsstyring for delegeret bemyndigelse, under tilsyn af de eksisterende eIDAS-organer.

• [2] European Business Wallets (policy page). European Commission, Shaping Europe's digital future. Kontrolleret 2026-10-22.

  Kommissionens egen politikside, der introducerer European Business Wallets som en måde for virksomheder og offentlige myndigheder til sikkert at identificere sig, autentificere sig og udveksle data på tværs af EU's grænser, og som dækker digital identitetsverifikation, dokumentopbevaring og -deling, digitale signaturer samt sikker kommunikation med myndigheder. Den nævner en anslået årlig besparelse på 160 milliarder euro for virksomheder og yderligere 5 milliarder euro i omkostningsreduktioner frem til 2029, hvor implementeringen begynder to år efter, at forordningen er vedtaget.

• [3] Simpler EU digital rules and new digital wallets to save billions for businesses and boost innovation. European Commission, press release, IP/25/2718, 2025-11-19. Kontrolleret 2026-10-22.

  Kommissionens pressemeddelelse, der den 19. november 2025 annoncerede en digital pakke, som kombinerer et digitalt omnibus, der forenkler regler for AI, cybersikkerhed og data, en Data Union-strategi og forslaget om European Business Wallets. Den fremstiller Wallets som en samlet digital identitet for virksomheder, der forenkler papirarbejde og grænseoverskridende forretning, og forventer op til 150 milliarder euro i årlige besparelser for virksomheder fra Wallets og op til 5 milliarder euro i administrative omkostningsbesparelser fra den bredere forenklingspakke inden 2029.

• [4] Establishment of European Business Wallets (procedure file). European Parliament, Legislative Observatory, 2025/0358(COD). Kontrolleret 2026-10-22.

  Parlamentets officielle procedureregistrering for European Business Wallets-dossieret, som behandles efter den almindelige lovgivningsprocedure. Den registrerer Kommissionens forslag (19. november 2025), Parlamentets henvisning til udvalget for Industri, Forskning og Energi (ITRE) (19. januar 2026, ordfører Eero Heinäluoma) med udtalelser fra IMCO og JURI, samt udvalgets afstemning om at indlede interinstitutionelle forhandlinger den 10. september 2026 — den autoritative kilde til dossierets nuværende status og de aktører, der styrer det gennem Parlamentet.

• [5] European business wallets (legislative train file). European Parliament, Legislative Train Schedule. Kontrolleret 2026-10-22.

  Parlamentets Legislative Train-sporing af dossieret, der beskriver Wallets som værktøjer til at reducere administrative byrder og fragmentering gennem sikker identifikation, autentifikation og grænseoverskridende dataudveksling for erhvervsdrivende. Den registrerer Kommissionens forslag (19. november 2025), ordførerens udkast til betænkning (april 2026) og Rådets forhandlingsposition (9. juni 2026), og noterer, at offentlige myndigheder skal acceptere Wallets inden for 24 måneder efter ikrafttrædelsen, mens brugen forbliver frivillig for virksomheder.

• [6] European business wallets: Council adopts negotiating position. Council of the European Union, press release, 2026-06-09. Kontrolleret 2026-10-22.

  Rådets pressemeddelelse, der annoncerer dets forhandlingsposition, vedtaget den 9. juni 2026, om Wallets: EU's regeringer bakker op om Kommissionens model for digital identitet, e-signering og delegeret bemyndigelse med retlig ligestilling med papir, samtidig med at de giver medlemsstaterne fleksibilitet til at bevare supplerende nationale systemer og hæver fristen for godkendelse af Wallet-udbydere fra 30 til 60 dage. Den baner vejen for trilogforhandlinger med Parlamentet.

• [7] Regulation (EU) No 910/2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market (eIDAS). Official Journal of the European Union, 2014-07-23. Kontrolleret 2026-10-22.

  Den oprindelige eIDAS-forordning, der opbygger EU-dækkende tillid til elektroniske transaktioner ved at kræve, at medlemsstaterne gensidigt anerkender hinandens notificerede elektroniske identifikationsordninger på tillidsniveauerne "lav", "betydelig" eller "høj", og ved at harmonisere reglerne for kvalificerede tillidstjenester såsom elektroniske signaturer, segl, tidsstempler og registreret levering. Kvalificerede elektroniske signaturer får samme retsvirkning som en håndskreven underskrift, tillidstjenesteudbydere hæfter for manglende overholdelse, og hver medlemsstat udpeger en tilsynsmyndighed til at føre kontrol med dem.

• [8] Regulation (EU) 2024/1183 amending Regulation (EU) No 910/2014 as regards establishing the European Digital Identity Framework. Official Journal of the European Union, 2024-04-11. Kontrolleret 2026-10-22.

  "eIDAS2": ændrer den oprindelige eIDAS-forordning for at skabe rammen for European Digital Identity Wallet, som kræver, at medlemsstaterne stiller en certificeret Wallet til rådighed, så borgere og virksomheder kan opbevare, administrere og selektivt videregive identitetsdata og elektroniske attester for attributter, med brugerstyret deling og et obligatorisk overblik over tidligere videregivelser. Data i Wallet skal være logisk adskilt fra udbyderens øvrige tjenester, meget store platforme skal acceptere Wallet på anmodning, og den brugervendte app-kode skal være open source.

• [9] Directive (EU) 2017/1132 relating to certain aspects of company law, which establishes the European Unique Identifier (EUID). Official Journal of the European Union, 2017-06-14. Kontrolleret 2026-10-22.

  En kodificering af EU's selskabsretlige direktiver. Den relevante bestemmelse kræver, at hvert selskab og hver filial, der er registreret i en medlemsstat, får et europæisk unikt identifikationsnummer (EUID), så det entydigt kan identificeres i hele Unionen, ved at kombinere medlemsstaten, det nationale register og selskabets eller filialens nummer. EUID findes udelukkende til kommunikation mellem de sammenkoblede nationale erhvervsregistre (BRIS-systemet) og erstatter ikke selskabets eksisterende nationale registreringsnummer til almindelig forretningsbrug.

• [10] Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1502 setting out minimum technical specifications and procedures for assurance levels for electronic identification means pursuant to Article 8(3) of Regulation (EU) No 910/2014. Official Journal of the European Union, OJ L 235, 9.9.2015, p. 7, 2015-09-08. Kontrolleret 2026-10-22.

  Gennemførelsesretsakten, der fastlægger, hvad eIDAS-tillidsniveauerne "lav", "betydelig" og "høj" reelt kræver, inden for fire områder: registrering (herunder hvor strengt identiteten verificeres), forvaltning af elektroniske identifikationsmidler, autentifikation samt den udstedende organisations egne forvaltnings- og sikkerhedspraksisser. Højere tillidsniveauer kræver strengere identitetskontrol og stærkere autentifikationsfaktorer, og kravene bygger på internationale standarder såsom ISO/IEC 29115, så medlemsstaternes forskellige nationale eID-ordninger stadig kan fungere sammen.

• [11] Architecture and Reference Framework for the EU Digital Identity Wallet. European Commission, EU Digital Identity Wallet, v3.0.0, 2026-07-21. Kontrolleret 2026-10-22.

  Den Kommissions-vedligeholdte tekniske arkitektur for European Digital Identity Wallet, der er fastsat i eIDAS2: overordnede krav, et sæt nummererede tekniske specifikationer, tillids- og certificeringsmodeller samt designvejledning, der dækker områder som betalinger, dataportabilitet og interaktioner mellem tegnebøger. Version 3.0.0 (21. juli 2026) beskriver sig selv som den ene sandhedskilde, som medlemsstater og Wallet-udbydere bygger ud fra, og følger stadig åbne diskussionsemner som privatlivsbevarende zero-knowledge-beviser.

• [12] Commission Staff Working Document accompanying the Proposal for a Regulation on the establishment of European Business Wallets. European Commission, SWD(2025) 837 final, 2025-11-19. Kontrolleret 2026-10-22.

  Den konsekvensanalyselignende analyse bag forslaget om Business Wallet, der modellerer omkostningsbesparelser med EU's standardomkostningsmodel på tværs af fem kategorier af administrativ aktivitet: identifikation og autorisation, udveksling af dokumenter og oplysninger, compliance og verifikation, journalføring og datastyring samt grænseoverskridende koordinering. Den fastsætter udbredelsesintervaller for erhvervsdrivende på cirka 10,43 %, 33 %, 50 % og 75 % (dens realistiske øvre grænse, i tråd med branchens ambition for 2030), plus et teoretisk niveau på 100 %, hvor offentlige organer gennemgående antages at nå 100 %. Ved 75 % udbredelse anslår den maksimale årlige direkte fordele på cirka 169 milliarder euro (cirka 14 milliarder euro for offentlige organer, cirka 155 milliarder euro for virksomheder); ved 100 % udbredelse cirka 225 milliarder euro. Ingen af tallene stemmer overens med skønnet på 150 milliarder euro fra pressemeddelelsen eller skønnet på 160 milliarder euro fra politiksiden, og dokumentet forsøger ikke at forene de tre tal med hinanden.

• [13] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets: General approach. Council of the European Union, Presidency note to the Permanent Representatives Committee, ST 7659/26, 2026-05-22. Kontrolleret 2026-10-22.

  The Council's general approach text, linked as such from its press release of 9 June 2026. A cover note from the Cyprus Presidency summarises the changes made in the Council's working party, and the annex sets out the full Regulation with additions to the Commission proposal in bold and deletions struck through. Among other things it turns provider notification into an authorisation procedure with a 60-day review, drops the fast track for qualified trust service providers, lets Member States choose their supervisory body, removes the fixed 24-month deadline for public sector bodies, and ties the dates of application to the adoption of implementing acts.

• [14] Regulation (EU) 2018/1724 establishing a single digital gateway to provide access to information, to procedures and to assistance and problem-solving services. Official Journal of the European Union, OJ L 295, 21.11.2018, p. 1, 2018-10-02. Kontrolleret 2026-10-22.

  Forordningen om den fælles digitale portal. Den skaber ét online-indgangspunkt til de oplysninger, procedurer og bistandstjenester, borgere og virksomheder har brug for i hele Unionen, og kræver, at de procedurer, der er opført i bilag II, er fuldt tilgængelige online for brugere på tværs af grænserne. Artikel 14 opretter det tekniske system til automatiseret grænseoverskridende udveksling af dokumentation mellem kompetente myndigheder og anvender »kun én gang«-princippet, så de samme oplysninger ikke skal afgives til offentlige myndigheder mere end én gang. Dokumentation udveksles kun efter brugerens udtrykkelige anmodning, og forordningen kræver, at udvekslingen fuldt ud overholder databeskyttelsesretten, herunder dataminimering og formålsbegrænsning.