Pirminiai šaltiniai

Dokumentai iš Europos Komisijos, Europos Parlamento, Tarybos ir Europos Sąjungos oficialiojo leidinio. Kiekvienas įrašas rodo datą, kada nuoroda buvo paskutinį kartą atverta, ir turinys patvirtintas.

• [1] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets. European Commission, COM(2025) 838 final, 2025-11-19. Patikrinta 2026-10-22.

  Komisijos pasiūlymas, kuriuo sukuriami European Business Wallets: suderinta skaitmeninė priemonė, leidžianti įmonėms, savarankiškai dirbantiems asmenims ir viešojo sektoriaus institucijoms nustatyti savo tapatybę, pasirašyti ir antspauduoti dokumentus bei keistis patvirtintais atestavimais tarp ES valstybių. Viešojo sektoriaus institucijos privalo priimti Wallet tapatybės nustatymui, autentifikavimui, dokumentų teikimui ir pranešimams; įmonėms naudojimas lieka savanoriškas. Wallet pagrindu atliekami veiksmai turi tokį patį teisinį poveikį kaip jų popierinis ar asmeninis atitikmuo, remiami kvalifikuotomis patikimumo užtikrinimo paslaugomis, Europos skaitmeniniu katalogu ir įgaliojimų valdymu deleguotiems įgaliojimams, prižiūrimi jau veikiančių eIDAS institucijų.

• [2] European Business Wallets (policy page). European Commission, Shaping Europe's digital future. Patikrinta 2026-10-22.

  Komisijos politikos puslapis, pristatantis European Business Wallets kaip būdą įmonėms ir viešojo administravimo institucijoms saugiai nustatyti tapatybę, autentifikuotis ir keistis duomenimis tarp ES valstybių, apimantis skaitmeninės tapatybės patvirtinimą, dokumentų saugojimą ir dalijimąsi, skaitmenines parašus ir saugų bendravimą su valdžios institucijomis. Nurodoma, kad įmonės galėtų sutaupyti apie 160 mlrd. eurų per metus, o iki 2029 m. – dar 5 mlrd. eurų dėl sumažėjusių sąnaudų; įgyvendinimas prasidėtų praėjus dvejiems metams nuo reglamento priėmimo.

• [3] Simpler EU digital rules and new digital wallets to save billions for businesses and boost innovation. European Commission, press release, IP/25/2718, 2025-11-19. Patikrinta 2026-10-22.

  Komisijos pranešimas spaudai, kuriuo 2025 m. lapkričio 19 d. paskelbtas skaitmeninis paketas, apimantis skaitmeninį omnibusą, supaprastinantį DI, kibernetinio saugumo ir duomenų taisykles, Duomenų sąjungos strategiją ir European Business Wallets pasiūlymą. Wallet pristatomas kaip vienintelė skaitmeninė įmonių tapatybė, supaprastinanti biurokratiją ir tarpvalstybinę veiklą; numatoma, kad iki 150 mlrd. eurų per metus įmonės galėtų sutaupyti dėl Wallet, o iki 5 mlrd. eurų – dėl platesnio supaprastinimo paketo administracinių sąnaudų iki 2029 m.

• [4] Establishment of European Business Wallets (procedure file). European Parliament, Legislative Observatory, 2025/0358(COD). Patikrinta 2026-10-22.

  Oficialus Parlamento procedūros registras European Business Wallets bylai, vykdomas kaip įprasta teisėkūros procedūra. Jame fiksuojama Komisijos pasiūlymas (2025 m. lapkričio 19 d.), Parlamento perdavimas Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos (ITRE) komitetui (2026 m. sausio 19 d., pranešėjas Eero Heinäluoma) su IMCO ir JURI nuomonėmis, bei komiteto balsavimas dėl tarpinstitucinių derybų pradžios 2026 m. rugsėjo 10 d. — tai autoritetingas šaltinis apie dabartinę bylos stadiją ir Parlamente ją stumiančius veikėjus.

• [5] European business wallets (legislative train file). European Parliament, Legislative Train Schedule. Patikrinta 2026-10-22.

  Parlamento teisėkūros traukinio (Legislative Train) įrašas apie šią bylą, apibūdinantis Wallet kaip priemonę, mažinančią administracinę naštą ir susiskaidymą per saugų ūkio subjektų tapatybės nustatymą, autentifikavimą ir tarpvalstybinį duomenų keitimąsi. Jame fiksuojama Komisijos pasiūlymas (2025 m. lapkričio 19 d.), pranešėjo pranešimo projektas (2026 m. balandis) ir Tarybos derybinė pozicija (2026 m. birželio 9 d.), taip pat pažymima, kad viešosios institucijos turėtų priimti Wallet per 24 mėnesius nuo įsigaliojimo, o įmonėms naudojimas lieka savanoriškas.

• [6] European business wallets: Council adopts negotiating position. Council of the European Union, press release, 2026-06-09. Patikrinta 2026-10-22.

  Tarybos pranešimas spaudai, kuriuo skelbiama 2026 m. birželio 9 d. priimta derybinė pozicija dėl Wallet: ES vyriausybės pritaria Komisijos siūlomam modeliui – skaitmeninei tapatybei, elektroniniam pasirašymui ir deleguotiems įgaliojimams, turintiems tokią pat teisinę galią kaip popieriniai dokumentai – kartu suteikdamos valstybėms narėms lankstumo išlaikyti papildomas nacionalines sistemas ir pailgindamos Wallet paslaugų teikėjų autorizavimo terminą nuo 30 iki 60 dienų. Tai atveria kelią trišalėms deryboms su Parlamentu.

• [7] Regulation (EU) No 910/2014 on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market (eIDAS). Official Journal of the European Union, 2014-07-23. Patikrinta 2026-10-22.

  Pirminis eIDAS reglamentas, kuriuo kuriamas ES masto pasitikėjimas elektroninėmis operacijomis, įpareigojant valstybes nares tarpusavyje pripažinti viena kitos notifikuotas elektroninės atpažinties sistemas pagal "žemą", "pakankamą" ar "aukštą" saugumo lygį, ir suderinant taisykles dėl kvalifikuotų patikimumo užtikrinimo paslaugų, tokių kaip elektroniniai parašai, antspaudai, laiko žymos ir registruotas pristatymas. Kvalifikuoti elektroniniai parašai turi tokią pat teisinę galią kaip ranka pasirašytas parašas, patikimumo užtikrinimo paslaugų teikėjai atsako už reikalavimų nesilaikymą, o kiekviena valstybė narė paskiria priežiūros instituciją jų auditui.

• [8] Regulation (EU) 2024/1183 amending Regulation (EU) No 910/2014 as regards establishing the European Digital Identity Framework. Official Journal of the European Union, 2024-04-11. Patikrinta 2026-10-22.

  „eIDAS 2“: iš dalies pakeičia pirminį eIDAS reglamentą, sukurdamas Europos skaitmeninės tapatybės piniginės (Wallet) sistemą, įpareigojančią valstybes nares suteikti sertifikuotą Wallet, leidžiantį žmonėms ir įmonėms saugoti, valdyti ir selektyviai atskleisti tapatybės duomenis bei elektroninius atributų atestavimus, su naudotojo kontroliuojamu dalijimusi ir privalomu ankstesnių atskleidimų valdymo skydeliu. Wallet duomenys turi būti logiškai atskirti nuo kitų teikėjo paslaugų, labai didelės platformos turi priimti Wallet pagal prašymą, o naudotojui skirto programos kodo šaltinis turi būti atviro kodo.

• [9] Directive (EU) 2017/1132 relating to certain aspects of company law, which establishes the European Unique Identifier (EUID). Official Journal of the European Union, 2017-06-14. Patikrinta 2026-10-22.

  ES bendrovių teisės direktyvų kodifikacija. Aktuali nuostata reikalauja, kad kiekviena valstybėje narėje registruota bendrovė ir filialas gautų Europos unikalų identifikatorių (EUID), leidžiantį juos vienareikšmiškai identifikuoti visoje Sąjungoje, sujungiant valstybę narę, nacionalinį registrą ir bendrovės ar filialo numerį. EUID egzistuoja išimtinai tarpusavyje sujungtų nacionalinių verslo registrų (BRIS sistemos) komunikacijai ir nepakeičia esamo nacionalinio bendrovės registracijos numerio įprastai verslo veiklai.

• [10] Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1502 setting out minimum technical specifications and procedures for assurance levels for electronic identification means pursuant to Article 8(3) of Regulation (EU) No 910/2014. Official Journal of the European Union, OJ L 235, 9.9.2015, p. 7, 2015-09-08. Patikrinta 2026-10-22.

  Įgyvendinimo aktas, apibrėžiantis, ko realiai reikalauja eIDAS "žemas", "pakankamas" ir "aukštas" saugumo lygiai keturiose srityse: registracija (įskaitant tapatybės tikrinimo griežtumą), elektroninės atpažinties priemonių valdymas, autentifikavimas ir pačios išduodančios organizacijos valdymo bei saugumo praktika. Aukštesni saugumo lygiai reikalauja griežtesnio tapatybės tikrinimo ir stipresnių autentifikavimo veiksnių, o reikalavimai grindžiami tarptautiniais standartais, tokiais kaip ISO/IEC 29115, kad skirtingos valstybių narių nacionalinės eID sistemos vis tiek galėtų sąveikauti.

• [11] Architecture and Reference Framework for the EU Digital Identity Wallet. European Commission, EU Digital Identity Wallet, v3.0.0, 2026-07-21. Patikrinta 2026-10-22.

  Komisijos prižiūrimas techninis planas ES skaitmeninės tapatybės Wallet, numatytam eIDAS 2: aukšto lygio reikalavimai, sunumeruotų techninių specifikacijų rinkinys, pasitikėjimo ir sertifikavimo modeliai bei projektavimo gairės tokiose srityse kaip mokėjimai, duomenų perkeliamumas ir Wallet tarpusavio sąveika. 3.0.0 versija (2026 m. liepos 21 d.) apibūdinama kaip vienintelis tiesos šaltinis, kuriuo remiasi valstybės narės ir Wallet teikėjai, ir joje toliau fiksuojamos atviros diskusijų temos, tokios kaip privatumą saugančios nulinio žinojimo įrodymo (zero-knowledge) technologijos.

• [12] Commission Staff Working Document accompanying the Proposal for a Regulation on the establishment of European Business Wallets. European Commission, SWD(2025) 837 final, 2025-11-19. Patikrinta 2026-10-22.

  Poveikio vertinimo pobūdžio analizė, kuria grindžiamas Verslo piniginės (Business Wallet) pasiūlymas, modeliuojanti sąnaudų sutaupymą pagal ES standartinių sąnaudų modelį penkiose administracinės veiklos kategorijose: tapatybės nustatymas ir įgaliojimas, dokumentų ir informacijos mainai, atitikties užtikrinimas ir tikrinimas, įrašų tvarkymas ir duomenų valdymas bei tarpvalstybinis koordinavimas. Joje nustatomi ūkio subjektų diegimo intervalai, sudarantys apie 10,43%, 33%, 50% ir 75% (tai realistinė viršutinė riba, atitinkanti pramonės siekius iki 2030 m.), taip pat teorinis 100% rodiklis, o viešojo sektoriaus įstaigos visais atvejais laikomos pasiekiančiomis 100%. Esant 75% diegimo lygiui, dokumente įvertinama, kad didžiausia metinė tiesioginė nauda siekia apie 169 mlrd. eurų (apie 14 mlrd. eurų viešosioms įstaigoms ir apie 155 mlrd. eurų įmonėms); esant 100% diegimo lygiui, apie 225 mlrd. eurų. Nė vienas iš šių skaičių nesutampa nei su pranešime spaudai nurodyta 150 mlrd. eurų verte, nei su politikos puslapyje nurodyta 160 mlrd. eurų verte, o dokumente šie trys skaičiai tarpusavyje nesuderinami.

• [13] Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the establishment of European Business Wallets: General approach. Council of the European Union, Presidency note to the Permanent Representatives Committee, ST 7659/26, 2026-05-22. Patikrinta 2026-10-22.

  The Council's general approach text, linked as such from its press release of 9 June 2026. A cover note from the Cyprus Presidency summarises the changes made in the Council's working party, and the annex sets out the full Regulation with additions to the Commission proposal in bold and deletions struck through. Among other things it turns provider notification into an authorisation procedure with a 60-day review, drops the fast track for qualified trust service providers, lets Member States choose their supervisory body, removes the fixed 24-month deadline for public sector bodies, and ties the dates of application to the adoption of implementing acts.

• [14] Regulation (EU) 2018/1724 establishing a single digital gateway to provide access to information, to procedures and to assistance and problem-solving services. Official Journal of the European Union, OJ L 295, 21.11.2018, p. 1, 2018-10-02. Patikrinta 2026-10-22.

  Bendrų skaitmeninių vartų reglamentas. Juo sukuriamas vienas internetinis įėjimo taškas į informaciją, procedūras ir pagalbos paslaugas, kurių piliečiams ir įmonėms reikia visoje Sąjungoje, ir reikalaujama, kad jo II priede išvardytos procedūros tarpvalstybiniams naudotojams būtų visiškai prieinamos internetu. 14 straipsniu nustatoma techninė sistema automatizuotiems tarpvalstybiniams įrodymų mainams tarp kompetentingų institucijų, taikant vienkartinio duomenų pateikimo principą, kad tų pačių duomenų nereikėtų valdžios institucijoms teikti daugiau nei vieną kartą. Įrodymai perduodami tik aiškiu naudotojo prašymu, o reglamentas reikalauja, kad mainai visiškai atitiktų duomenų apsaugos teisę, įskaitant duomenų kiekio mažinimą ir tikslo apribojimą.